Υπόμνημα της Ομοσπονδίας στον αν. υπουργό Ανάπτυξης κ. Σ. Ξυνίδη, για τις επικείμενες αλλαγές στο επάγγελμα
Με βασικό αίτημα τη διατήρηση κατάθεσης και θεώρησης της Υπεύθυνης Δήλωσης του αδειούχου υδραυλικού από τους συνδέσμους, αλλά και πρόταση για την επέκτασή της σε φορολογικά θέματα, «για την πάταξη του φαινομένου της φοροδιαφυγής», η ΟΒΥΕ, με υπόμνημα που απέστειλε στον αναπληρωτή υπουργό Ανάπτυξης κ. Σωκράτη Ξυνίδη, ζήτησε κατεπείγουσα συνάντηση μαζί του εν όψει του νομοσχεδίου που θα κατατεθεί στη Βουλή, και των διαταγμάτων που θα εκδοθούν στη συνέχεια, για την απλούστευση της διαδικασίας αδειοδότησης των τεχνικών επαγγελμάτων.
Το υπόμνημα -με κοινοποίηση στον γενικό γραμματέα Βιομηχανίας κ. Αλέξανδρο Φούρλα- απεστάλη στις 11 Απριλίου 2011 και υπογράφεται από τον πρόεδρο και τον γενικό γραμματέα της ΟΒΥΕ, Γεώργιο Κωνσταντέλλο και Ηλία Χούντα, αντίστοιχα.
«Αξιότιμε κ. υπουργέ,
Με την υποβολή του παρόντος υπομνήματος, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΟΒΥΕ, εκπροσωπώντας και υπερασπίζοντας τα συμφέροντα χιλιάδων υδραυλικών από όλη την χώρα, σας καταθέτει και εγγράφως τα κυριότερα αιτήματα του κλάδου σε σχέση με τον νέο νόμο που προωθείτε για την απλούστευση της διαδικασίας αδειοδότησης των τεχνικών επαγγελμάτων.
1. Βασικό αίτημα για τον κλάδο είναι η διατήρηση κατάθεσης και θεώρησης της υπεύθυνης δήλωσης (άρθρο 4 Π.Δ 38/91) του αδειούχου υδραυλικού από τους κατά τόπους συνδέσμους υδραυλικών.
Με την υποβολή και θεώρηση της υπεύθυνης δήλωσης στους 74 συνδέσμους υδραυλικών, που εδρεύουν σε κάθε περιοχή της χώρας, ελέγχονται και διασταυρώνονται σημαντικά ζητήματα. Ακολουθώντας πιστά τις διατάξεις του Π.Δ. 38/91 οι σύνδεσμοι έχουν καταφέρει πλέον να έχουν ένα άρτιο μητρώο με αδειούχους υδραυλικούς. Έχουν τη δυνατότητα ανά πάσα στιγμή να ελέγξουν αν ο εκάστοτε καταθέτης της υπεύθυνης δήλωσης κατέχει την εκ του νόμου απαιτούμενη άδεια, μια πολύ σημαντική παράμετρος, αφού για να συνδεθεί ένα κτίριο με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας, η υπογραφή του αδειούχου υδραυλικού είναι απαιτητή. Επίσης, με την κατάθεση και την θεώρηση της δήλωσης από τους συνδέσμους, ο υδραυλικός υπογράφει για την χρησιμοποίηση υλικών με προδιαγραφές, ενώ ταυτόχρονα παρέχεται 10ετής εγγύηση βάσει του αστικού κώδικα. Επιπροσθέτως, σας ενημερώνουμε ότι, σύμφωνα με Πανελλαδικό ασφαλιστικό πρόγραμμα της Ομοσπονδίας, στο οποίο συμμετέχουν οι σύνδεσμοι, όλα τα έργα, ακόμη και οι επισκευές, ασφαλίζονται για 5 έτη. Απαραίτητη προϋπόθεση για να ασφαλίσει η εταιρία ένα έργο είναι η κατάθεση και η θεώρηση της υπεύθυνης δήλωσης καλής εκτέλεσης των εργασιών από το οικείο επαγγελματικό σωματείο που καλύπτει τον κλάδο.
Όπως διαπιστώνετε λοιπόν ο ρόλος των συνδέσμων είναι σημαντικός και ουσιαστικός. Εξυπακούεται ότι η υπεύθυνη δήλωση απαιτείται και για τις εσωτερικές εγκαταστάσεις αερίων καυσίμων, διότι, καθώς γνωρίζετε, ελλοχεύουν κίνδυνοι αν οι εγκαταστάσεις εκτελούνται από μη εξιδεικεύμενους – μη αδειούχους υδραυλικούς. Δεν μένουμε όμως στα ήδη υπάρχοντα, και σας προτείνουμε, προκειμένου να παταχθεί το φαινόμενο της φοροδιαφυγής, που οδηγεί την χώρα στην ύφεση, εκτός από την δήλωση, να κατατίθεται στους συνδέσμους και αντίγραφο τιμολογίου ώστε να μπορεί να διαπιστωθεί ότι αυτός που έκανε το έργο, εξέδωσε και τα ανάλογα φορολογικά παραστατικά. Αυτή η διαδικασία μπορεί να επιτευχθεί χωρίς κανένα κόστος και καμία επιπρόσθετη εργασία για την πολιτεία αφού οι σύνδεσμοι διαθέτουν και την εμπειρία και τον κατάλληλα επανδρωμένο γραφειακό μηχανισμό.
Θα θέλαμε να σας επισημάνουμε ότι, αν προσπελαστεί ο ρόλος που επιτελούν οι σύνδεσμοι, θα ζημιωθεί πρωτίστως το κράτος, καθώς με ενδεχόμενη ηλεκτρονική υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης (εκτός συνδέσμων), υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να δηλώνονται ψευδή στοιχεία με αποτέλεσμα την διόγκωση του φαινομένου αυτού (φοροδιαφυγή).
Η πλειονότητα των συνδέσμων διαθέτει σύγχρονα μέσα (Η/Υ, διαδικτυακή πρόσβαση) και υπάρχει εδώ και χρόνια η δυνατότητα κατάθεσης της δήλωσης, και ηλεκτρονικά.
2. Δημιουργία ελεγκτικού φορέα με την συμμετοχή του κλάδου
Πριν από ένα χρόνο, κατά την διάρκεια συνάντησης μας με τον πρώην υφυπουργό Οικονομίας και Ανταγωνιστικότητας κ. Σ. Αρναουτάκη, είχαμε προτείνει την δημιουργία ελεγκτικού φορέα με σκοπό τον έλεγχο των εγκαταστάσεων (άδειες απασχολούντων στα έργα, πιστοποιημένα υλικά εγκατάστασης, μέτρα για την ασφάλεια των εργαζόμενων στο εκάστοτε έργο κλπ.). Επανερχόμαστε λοιπόν στο θέμα αυτό επισημαίνοντάς σας ότι, και οι σύνδεσμοι υδραυλικών, που εδρεύουν σε κάθε περιοχή της χώρας, μπορούν να βοηθήσουν σημαντικά. Τα μέλη του εκάστοτε συνδέσμου θα είναι στη διάθεση της πολιτείας προκειμένου να περιοριστούν τυχόν κακοτεχνίες που μπορούν να ελλοχεύουν κινδύνους για τη δημόσια ασφάλεια. Κακοτεχνίες που κάποιες φορές έχουν οδηγήσει σε σοβαρούς τραυματισμούς αλλά και σε θανατηφόρα ατυχήματα.
3. Η αναγκαιότητα της προϋπηρεσίας
Όσον αφορά τις κατηγορίες των χορηγούμενων αδειών από τις διευθύνσεις βιομηχανίας, πιστεύουμε ότι η προϋπηρεσία είναι απαραίτητη προκειμένου να αποκτηθεί η άδεια του τεχνίτη υδραυλικού.
Συμφωνούμε και έχουμε προτείνει την συρρίκνωση των κατηγοριών των αδειών από 4 που είναι σε 3. Απορρίπτουμε όμως κάθε ενδεχόμενη απόπειρα κατάργησης της προϋπηρεσίας που αποκτιέται στον «πραγματικό» χώρο εργασίας (οικοδομή) και την αντικατάστασή της από σεμινάρια, τα οποία προφέρουν μόνο θεωρητικές γνώσεις που δεν επαρκούν για να μπορέσει ο υποψήφιος τεχνίτης να εξασκήσει ένα σύνθετο και δύσκολο επάγγελμα, όπως αυτό του υδραυλικού καθώς απαιτεί συνεχή εξειδίκευση και τεχνογνωσία.
Ολοκληρώνοντας, κύριε υπουργέ, τονίζουμε ότι ο κλάδος μας αγωνίζεται για ποιοτικές εγκαταστάσεις εδώ και 50 χρόνια. Από το 1991 έως σήμερα, εφαρμόζουμε τις διατάξεις της υπάρχουσας νομοθεσίας (ΠΔ 38/91) έχοντας πρωταρχικό σκοπό την προστασία των καταναλωτών.
Ως εκ τούτων, ζητάμε κατεπείγουσα συνάντηση προκειμένου να σας εκθέσουμε κατ’ ιδίαν τα προαναφερθέντα και να μας πληροφορήσετε για τις προθέσεις σας σχετικά με το επικείμενο νομοσχέδιο και τα διατάγματα που θα εκδοθούν προς εφαρμογή του».
